Ministerul Educației și Cercetării propune introducerea sancțiunilor pentru elaborarea la comandă și comercializarea lucrărilor de licență, a tezelor de master și de doctorat. Persoanele care vor desfășura astfel de activități ar putea fi sancționate cu amenzi de până la 2.500 de unități convenționale (echivalentul a 125.000 de lei) sau cu închisoare de până la trei ani.
Propunerile se conțin în modificările la Codul penal și Codul contravențional, prezentate de MEC astăzi, 20 octombrie, în cadrul consultărilor cu Comisia parlamentară cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media, Comisia juridică numiri și imunități, Ministerul Justiției, Procuratura Generală, Centrul Național Anticorupție, instituțiile de învățământ superior.
Pentru modificarea Codului penal, MEC propune incriminarea faptei de elaborare a unei lucrări în scop de comercializare, cunoscând că aceasta urmează a fi prezentată sau utilizată, integral ori parțial, de către o altă persoană drept lucrare proprie. Pentru această faptă, se propune aplicarea amenzii în mărime de la 750 la 1.150 unități convenționale, a muncii neremunerate în folosul comunității pe o perioadă de la 120 la 180 de ore sau a închisorii de până la un an.
Aceleași fapte, săvârșite de către două sau mai multe persoane, sub formă de îndeletnicire, sau cu folosirea situației de serviciu, se propune a fi pedepsite cu amendă în mărime de la 1.500 la 2.500 de unități convenționale, cu muncă neremunerată în folosul comunității de la 180 la 240 ore sau cu închisoare de la un an la trei ani. În toate cazurile, se propune și aplicarea pedepsei complementare de privare a dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 1 la 5 ani.
Și Codul contravențional se propune a fi completat cu o nouă prevedere. Aceasta va sancționa explicit elaborarea (la solicitarea sau în interesul altei persoane) ori punerea la dispoziție a unei lucrări academice, cu scopul de a fi prezentată, integral sau parțial, drept produs academic propriu. Propunerile prevăd sancțiuni financiare severe pentru toate părțile implicate.
Astfel:
- pentru persoane fizice amenda va fi de la 60 la 120 de unități convenționale (între 3.000 și 6.000 de lei);
- pentru persoane cu funcție de răspundere – amendă de la 120 la 240 de unități convenționale (între 6.000 și 12.000 de lei);
- iar pentru persoane juridice – de la 180 la 300 de unități convenționale (între 9.000 și 15.000 de lei).
De menționat că, inițiativa legislativă nu prevede sancțiuni pentru activități legitime de îndrumare, consultanță, recenzare, corectură, traducere, formatare sau sprijin metodologic, atâta timp cât acestea nu presupun elaborarea ori punerea la dispoziție a unei lucrări ce urmează să fie prezentată ca fiind produsul propriu al persoanei evaluate.
Noua inițiativă vine să sancționeze comportamentele care subminează corectitudinea procesului de examinare, să protejeze autenticitatea evaluării academice și să consolideze încrederea publicului în titlurile și diplomele eliberate de universități. Aceasta reprezintă o continuitate a acțiunilor pe care MEC le întreprinde în ultima perioadă pentru a crește integritatea academică a instituțiilor de învățământ din țară.
Printre aceste acțiuni se numără aprobarea de către Guvern a Regulamentului-cadru privind integritatea academică în instituțiile de învățământ superior, care prevede reguli noi pentru prevenirea fraudelor academice, inclusiv a plagiatului, utilizării neautorizate a inteligenței artificiale (IA), cumpărării tezelor și falsificării datelor de cercetare.
Totodată, pe parcursul anului de studii 2025/2026, MEC a implementat un curs obligatoriu de „Etică și integritate academică”, la care au participat circa 27.000 de studenți. De asemenea, au fost organizate instruiri specifice pentru cadrele didactice și personalul administrativ al universităților.
O altă acțiune a MEC vizează verificarea antiplagiat a lucrărilor academice ale studenților prin utilizarea platformelor informatice specializate pentru verificarea integrală a tezelor de licență și de masterat. Universitățile, la rândul lor, au înăsprit monitorizarea examenelor, fiind introdusă supravegherea video în sălile de examen, transmiterea transparentă a notelor prin sisteme informatice de management universitar.
Un studiu privind integritatea academică în universitățile din Republica Moldova, realizat în 2025 de MEC în rândul a 3.635 de studenți și 419 cadre didactice din șase universități, indică faptul că a crescut gradul de inacceptare față de fraudele academice, precum plagiatul, mita pentru note sau promovare, precum și prezentarea unor lucrări realizate de alte persoane drept proprii.
Totodată, studiul a arătat că practici precum copiatul, favoritismul în evaluare și utilizarea neetică a inteligenței artificiale sunt percepute ca fiind cele mai frecvente. Cadrele didactice au semnalat dificultăți tot mai mari în identificarea plagiatului și a utilizării inteligenței artificiale, iar politicile instituționale privind acest domeniu sunt, în multe cazuri, încă neclare sau în curs de elaborare.
