Fiodor Gagauz, deputat în Parlamentul Republicii Moldova în perioada 2014-2025, afirmă că, din păcate, de la an la an situația legată de Autonomia Găgăuză degradează tot mai mult.
„Centrul, prin declarațiile și acțiunile unor persoane asociate actualei conduceri a Moldovei, cheamă deschis la demontarea competențelor, la lichidarea atribuțiilor autonome ale Găgăuziei. Chiar acum, autoritățile centrale blochează organizarea alegerilor pentru Adunarea Populară. Acest lucru provoacă îngrijorare fiecărui locuitor al autonomiei”, declară el într-un interviu pentru tribuna.md.
Politicianul consideră că acesta nu este un mod de abordare de stat? „Competențele de care dispune Găgăuzia corespund principiilor europene și nu creează dificultăți pentru funcționarea statului unitar Republica Moldova. Dimpotrivă, crearea unor garanții juridice și politice pentru statutul autonomiei ar permite utilizarea mai eficientă a potențialului de dezvoltare a regiunii în beneficiul unității și prosperității țării noastre”.
Fiodor Gagauz mai spune că relațiile dintre Chișinău și Comrat aproape niciodată nu au fost lipsite de tensiuni pe tot parcursul perioadei de la recunoașterea oficială a Autonomiei.
„De ce? Pentru că la adoptarea în 1994 a legii privind statutul Găgăuziei au fost „comise” greșeli și nu au fost respectate înțelegerile privind consacrarea principalelor competențe ale Găgăuziei în Constituția Republicii Moldova. Explic: Legea privind statutul Găgăuziei a fost adoptată ca lege organică specială, deși pentru adoptarea ei au votat 68 de deputați — exact numărul necesar pentru o lege constituțională.
Studierea autonomiilor funcționale din țările europene (în Italia sunt 5, în Finlanda — 1, iar în Spania — nu mai puțin de 17!) arată că toate statutele acestor autonomii sunt adoptate ca legi constituționale. În plus, în constituțiile unor state există prevederi suplimentare care reglementează mecanismele de funcționare ale autonomiilor.
Prin urmare, concluzia este evidentă: pentru ca competențele Găgăuziei să nu fie reduse sau limitate, este necesar ca prevederile de bază să fie consacrate în Constituția Republicii Moldova sau ca întregii legi din 23.12.1994 să i se confere statut de lege constituțională. Apropo, Comisia de la Veneția, în Avizul său (Veneția, 8–9 martie 2002), la cel de‑al 50‑lea plen, a subliniat clar și fără echivoc necesitatea acestui lucru, precum și includerea în Constituție a prevederii că statutul Autonomiei poate fi modificat doar cu acordul părților.
Al doilea aspect — Găgăuzia trebuie să aibă reprezentare garantată la nivel național, în Parlamentul Republicii Moldova. Astăzi, legislația electorală nu garantează acest lucru. Totodată, Moldova, fiind membră a Consiliului Europei și aspirând la aderarea la Uniunea Europeană, și‑a asumat obligația de a armoniza legislația cu principiile europene, inclusiv de a crea condiții pentru reprezentarea garantată a minorităților etnice în Parlament. Experiența europeană și recomandările Consiliului Europei și ale Comisiei de la Veneția arată diverse mecanisme pentru astfel de garanții. Unul dintre ele este crearea circumscripțiilor uninominale în zonele cu locuire compactă a minorităților.
În Găgăuzia locuiește aproximativ 5% din electoratul Moldovei, astfel că una dintre soluțiile pentru reprezentare garantată ar putea fi ca 5 dintre cei 101 deputați ai Parlamentului să fie aleși pe teritoriul Găgăuziei. Un asemenea mecanism ar asigura participarea poporului găgăuz la administrarea treburilor statului, inclusiv la formarea Guvernului central. Totodată, ar fi un instrument pentru apărarea drepturilor și competențelor autonomiei.
Al treilea aspect este existența garanțiilor externe ale statutului autonomiei. În majoritatea cazurilor, există garanții internaționale sau din partea altor state. În cazul nostru, singura garanție a statutului Găgăuziei este Republica Moldova, fapt prevăzut în legea privind statutul autonomiei. Din păcate, țara noastră nu își îndeplinește obligațiile de garant.
Și al patrulea aspect — voința politică a clasei politice din Moldova, a majorității guvernante.
Și, desigur, unitatea poporului nostru, disponibilitatea elitei politice găgăuze de a lucra activ și consecvent în domeniul diplomatic pentru apărarea drepturilor și competențelor autonomiei”- a enumerat ex-deputatul.
