Liderii Blocului „Împreună”, astăzi, în cadrul unei conferințe de presă, au constatat că, primarii din Republica Moldova sunt supuși unor presiuni fără precedent din partea numeroaselor organe abilitate cu funcții de control, iar fondurile publice și cele externe sunt folosite ca mecanisme de șantaj și racolare a primarilor. În context, Blocul a cerut public guvernării să asigure un dialog constructiv și echilibrat cu aleșii locali ai tuturor partidelor pro-europene, dar și -„ neadmiterea derapajelor antidemocratice și conștientizarea faptului că în relația dintre centru și teritoriu, nu există frate mai mare sau mai mic”, informează PROVINCIAL.
Vă prezentăm mai jos declarația integrală a formațiunii politice:
„DECLARAȚIA
BLOCULUI ÎMPREUNĂ
privind presiunile asupra administrației publice locale, tentativele de favorizare a traseismului politic și lipsa unei descentralizări financiare veritabile
BLOCUL ÎMPREUNĂ consideră autonomia locală fundamentul statului și societății și respectă principiul descentralizării și subsidiarității, ca elemente fundamentale ale bunei guvernări europene, bazate pe prevederile Cărții Europene a Autonomiei Locale;
BLOCUL ÎMPREUNĂ conștientizează importanța unei dezvoltări durabile și echilibrate a comunităților locale și pledează pentru susbstituirea imitației jalnice actuale a unui centralism camuflat și dominat de puterea centrală;
BLOCUL ÎMPREUNĂ condamnă orice de tip de imixtiune, presiune, abuz, constrîngere precum și utilizare a fondurilor publice și finanțărilor externe în vederea favorizării traseismului politic și racolării primarilor aleși în mod democratic și atrage atenția asupra următoarelor riscuri care planează asupra autonomiei locale din Republica Moldova:
- Primarii Republicii Moldova sunt supuși unor presiuni fără precedent din partea numeroaselor organe abilitate cu funcții de control. Niciodată în Republica Moldova nu a fost atât de ușoară și atât de nepedipsită, lipsirea unui ales local de mandatul legal, oferit prin vot direct de cetățeni, cel mai elocvent și recent caz în acest sens, fiind privarea de mandat și de dreptul de a deține funcții publice, a Primarului or.Căușeni, dl Anatol Donțu. Astfel, atragem atenția asupra atribuțiilor excesive ale inspectorilor din cadrul Autorității Naționale de Integritate, care, de cele mai multe ori, prin actele emise și rămase irevocabile, de fapt substituie rolul procurorilor, fără a fi efectuată o apreciere obiectivă și legală a gradului de prejudiciere a interesului public și a gravității faptelor care stau la baza actelor emise de aceștia.
În acest sens, BLOCUL ÎMPREUNĂ solicită limitarea rezonabilă a atribuțiilor și a modului de adoptare a deciziilor de către inspectorii de integritate, prin modificarea în acest scop a Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, Legii nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor personale precum și altor acte normative conexe, care deschid fereastra de oportunitate pentru examinarea subiectivă și politizată a cazurilor ce vizează aleșii locali;
- Fondurile publice și cele externe sunt folosite ca mecanisme de șantaj și racolare a primarilor. Mai multe situații din regiunile țării, cel mai recent caz fiind cel din raionul Hîncești, ne semnalează faptul că primarii ar fi constrânși să adere la partidul de guvernământ dacă își doresc aprobarea aplicațiilor depuse spre finanțare în cadrul anumitor programe, inclusiv cele susținute financiar din surse externe, precum este și Programul Satul European.
Atenționăm guvernarea și ministerele care asigură accesul către diverse programe de dezvoltare, să se dezică de practicile caracteristice regimurilor autoritare oligarhice, să nu canibalizeze partidele pro-europene și să respecte dreptul primarilor la autodeterminare, drept caracteristic unui stat european pe care pretinde că îl construiește actuala putere.
BLOCUL ÎMPREUNĂ face apel către toți primarii din Republica Moldova, indiferent de apartenența politică sau lipsa acesteia, de a ne atenționa despre eventualele abuzuri sau lipsa unei justificări rezonabile în cazul refuzului de a finanța un anumit proiect de dezvoltare locală, iar noi ne asumăm să discutăm și să soluționăm fiecare caz separat, inclusiv prin sesizarea și implicarea partenerilor de dezvoltare a Republicii Moldova și reprezentanților misiunilor diplomatice;
- Bugetele austere și lipsa unei descentralizări financiare, pun primăriile din țară în situație de subfinanțare a serviciilor publice și neîndeplinire a atribuțiilor funcționale.
Constatăm existența multiplelor sarcini puse pe umerii APL în ultimii ani, care în fapt nu reprezintă competențe proprii ci unele delegate fără acoperire financiară, care țin de verificarea activității economice, aspecte ce țin de ordinea publică, protecția socială, sancțiuni pentru gestiunea deșeurilor, gestionarea problemei animalelor fără stăpân și o multitudine de alte probleme, care necesită intrumentariu administrativ și financiar consistent, fără de care devine practic imposibilă gestionarea eficientă a acestor domenii.
Bugetele locale nu mai fac față provocărilor și devine tot mai evidentă necesitatea descentralizării anumitor resurse bugetare care sunt generate și acumulate în comunitățile locale.
În contextul inițierii procesului de amalgamare voluntară a localităților dar și menținerii paralele a unor structuri ineficiente precum sunt consiliile raionale, în scopul întării capacității de autoadministrare a satelor și orașelor noaste, BLOCUL ÎMPREUNĂ cere adoptarea următorului pachet fiscal pentru APL:
– Menținerea în bugetul local a cel puțin 50% din impozitul pe venit a persoanelor juridice;
– Majorarea până la 100% a cuantumului impozitului pe venit a persoanelor fizice care ar merge în bugetele locale, pentru toate localitățile Republicii Moldova și lipsirea structurilor ineficiente precum consiliile raionale de 50% din acest impozit, care se ia în prezent, în mode discriminatoriu, de la orașele reședință de raion;
– Direcționarea impozitului pe venit a persoanelor fizice, către bugetul local a localității în care angajatul are viza de reședință;
– Transferul către bugetele locale, a unei cote de 5% din TVA-ul acumulat în acea localitate.
Acest pachet de măsuri fiscale ar spori capacitatea de soluționare a problemelor locale, ar face reziliente localitățile în fața acestora și ar crește calitatea serviciilor publice oferite cetățenilor.
În concluzie, BLOCUL ÎMPREUNĂ cere guvernării asigurarea unui dialog constructiv și echilibrat cu aleșii locali ai tuturor partidelor pro-europene, neadmiterea derapajelor antidemocratice și conștientizarea faptului că în relația dintre centru și teritoriu, nu există frate mai mare sau mai mic.
ÎMPREUNĂ PENTRU O ADMINISTRAȚIE LOCALĂ EUROPEANĂ!”.
